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义雍帝经过一番人事改革，已基本实现了边疆将领人事稳定。近日边疆奏报，由于后勤保障不稳，粮食供应不定时，野人犯境时，屡屡出现危险战况，奏请朝廷速速解决粮草的运输困境。于是义雍帝急急召集众大臣商讨对策。
“冬天下雪路不好走，天气易变，肯定会有所延误的，这个谁也改变不了。”
“陆路不行，不如考虑海路。”
海禁已多年，海船海事都荒废了多年。属于朝廷的海船可能在遥远的南粤地区尚有，江南华北沿海地区的接近空白，此话一出，朝堂一片肃静，这太尴尬了，政出朝堂，现在被自己政令所困，能不尴尬吗？
“禁令由朝廷发出，解禁也可以由朝廷发出，没有万世不变的法令。”礼部尚书陆中添说。
“怎可朝令夕改，海禁是长期国策，岂能儿戏，怎可随意改变。”户部尚书陈柏树说。
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